Quy định chi tiết một số điều và biện pháp hướng dẫn thi hành Luật Chuyển giao công nghệ

Chính phủ đã ban hành Nghị định số 101/2026/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp hướng dẫn thi hành Luật Chuyển giao công nghệ. Nghị định gồm 8 chương, 69 điều, quy định chi tiết một số nội dung của Luật Chuyển giao công nghệ số 07/2017/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung bởi Luật Giá số 16/2023/QH15, Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo số 93/2025/QH15 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ số 115/2025/QH15.

Nghị định quy định về thẩm định công nghệ; danh mục công nghệ; quản lý hoạt động chuyển giao công nghệ; kiểm tra, giám sát công nghệ trong dự án đầu tư và hoạt động chuyển giao công nghệ; các biện pháp hỗ trợ, thúc đẩy chuyển giao công nghệ, ứng dụng, đổi mới công nghệ và phát triển thị trường khoa học và công nghệ; thẩm quyền, trình tự, thủ tục, điều kiện hoạt động của tổ chức đánh giá, thẩm định giá, giám định công nghệ; trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Nghị định áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động thẩm định công nghệ; chuyển giao công nghệ; các biện pháp khuyến khích chuyển giao công nghệ, ứng dụng, đổi mới công nghệ và phát triển thị trường khoa học và công nghệ; kiểm tra, giám sát công nghệ trong dự án đầu tư và hoạt động chuyển giao công nghệ.

Về chính sách hỗ trợ, khuyến khích ứng dụng, đổi mới công nghệ, Nghị định quy định các hình thức hỗ trợ đối với doanh nghiệp có dự án thuộc lĩnh vực, địa bàn ưu đãi đầu tư nhận chuyển giao công nghệ từ tổ chức khoa học và công nghệ. Doanh nghiệp được hỗ trợ khi có dự án thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư, địa bàn ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư và có hợp đồng chuyển giao công nghệ hoặc Giấy chứng nhận đăng ký chuyển giao công nghệ theo quy định của pháp luật. Hình thức hỗ trợ được thực hiện thông qua các chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo hoặc hoạt động phát triển hệ thống đổi mới sáng tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo theo quy định của pháp luật.

Nghị định đồng thời quy định khuyến khích hợp tác giữa doanh nghiệp với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài, đặc biệt là cơ sở giáo dục đại học, viện nghiên cứu, trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo. Nội dung hợp tác bao gồm phát triển, hoàn thiện công nghệ; chuyển giao công nghệ, thương mại hóa kết quả nghiên cứu; đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng nguồn nhân lực khoa học, công nghệ; hợp tác công - tư trong đầu tư, quản lý vận hành các cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; khai thác, chia sẻ dữ liệu, thông tin công nghệ; xây dựng và phát triển hệ thống đổi mới sáng tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo.

Các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia các hình thức hợp tác này được ưu tiên xem xét áp dụng các biện pháp hỗ trợ theo quy định, bao gồm hỗ trợ đối với dự án đầu tư đổi mới công nghệ, hoạt động chuyển giao công nghệ; ưu tiên trong việc đặt hàng, giao nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; ưu tiên sử dụng, khai thác dịch vụ của các phòng thí nghiệm, cơ sở kỹ thuật, trung tâm đổi mới sáng tạo, cơ sở ươm tạo và các hạ tầng kỹ thuật liên quan; ưu tiên tiếp cận các nguồn hỗ trợ từ Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia, quỹ phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của các bộ, ngành, địa phương và các nguồn hợp pháp khác; ưu tiên tham gia các chương trình, mạng lưới đổi mới sáng tạo, các sự kiện, diễn đàn trong nước và quốc tế; được xem xét tôn vinh, khen thưởng theo quy định của pháp luật.

Kinh phí thực hiện các biện pháp hỗ trợ được bố trí từ kinh phí sự nghiệp khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia; quỹ phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của các bộ, ngành, địa phương; các chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và các nguồn hợp pháp khác theo quy định.

Nghị định cũng quy định việc hỗ trợ tổ chức, doanh nghiệp thực hiện hoạt động chuyển giao công nghệ, bao gồm bên chuyển giao, bên nhận chuyển giao và các tổ chức trung gian của thị trường khoa học và công nghệ. Các đối tượng này được ưu tiên xem xét hỗ trợ, đặt hàng thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, ứng dụng công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo thông qua các quỹ và nguồn hỗ trợ hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Đối với việc hỗ trợ phát triển mạng lưới tổ chức thực hiện hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể, cá nhân kinh doanh, Nghị định quy định mạng lưới các tổ chức theo quy định của pháp luật được ưu tiên đầu tư xây dựng và phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước dành cho khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Việc hỗ trợ được thực hiện thông qua các chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; giao nhiệm vụ, đặt hàng các tổ chức trong mạng lưới; tổ chức, hỗ trợ hoạt động của các câu lạc bộ, diễn đàn, mạng lưới liên kết; ưu tiên kết nối, tham gia các nền tảng, chương trình, mạng lưới trong nước và quốc tế phục vụ hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp.

Nghị định số 101/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 01/4/2026.

                                                                                                                                                                   Tô Thị Huệ